Vì sao VIFC chưa có ngân hàng ngoại tham gia?

Hơn 10 ngân hàng và định chế tài chính quốc tế muốn tham gia Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam (VIFC), nhưng đến nay vẫn chưa thể vào vì vướng điều kiện pháp lý, đặc biệt là xếp hạng tín nhiệm.

Vì sao ngân hàng ngoại chưa thể tham gia VIFC?

Thông tin được PGS.TS Nguyễn Hữu Huân, Phó Chủ tịch Cơ quan điều hành Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam tại TP. Hồ Chí Minh (VIFC-HCMC), chia sẻ tại chương trình Café Doanh nhân ngày 16/5 ở TP. Hồ Chí Minh.

Theo ông Huân, nhiều tên tuổi lớn như JPMorgan, Bank of America, Bank of China, Mitsubishi UFJ Financial Group (MUFG)... đã chuẩn bị kế hoạch hiện diện tại VIFC, nhưng phần lớn chưa đáp ứng được điều kiện cấp phép theo quy định hiện hành.

Điều kiện tín nhiệm đang là rào cản

Theo Nghị định số 329/2025/NĐ-CP, ngân hàng và định chế tài chính nước ngoài muốn được cấp Giấy phép thành lập ngân hàng thương mại 100% vốn nước ngoài hoặc Giấy phép thành lập chi nhánh ngân hàng nước ngoài thành viên phải có kinh nghiệm hoạt động quốc tế và đáp ứng yêu cầu cao về xếp hạng tín nhiệm.

Cụ thể, tổ chức xin cấp phép phải có thứ hạng tín nhiệm từ AA- trở lên theo Standard & Poor's hoặc Fitch Ratings, hoặc từ Aa3 trở lên theo Moody's tại thời điểm gần nhất tính đến khi nộp hồ sơ. Đồng thời, triển vọng xếp hạng tín nhiệm phải ở mức ổn định trở lên.

PGS.TS Nguyễn Hữu Huân cho rằng đây là tiêu chí khá cao so với mặt bằng chung hiện nay. Khi làm việc với các ngân hàng nước ngoài, phần lớn đều không đáp ứng được điều kiện này.

“Khi chúng tôi sang Mỹ để xúc tiến và thu hút đầu tư, phía các ngân hàng Mỹ nói rằng hiện nay ở Mỹ chỉ có JPMorgan đạt mức AA, còn nhiều ngân hàng khác cũng không đạt. Vì vậy, họ muốn tham gia vào VIFC nhưng chưa đáp ứng được điều kiện cấp phép, bởi tiêu chí xếp hạng tín nhiệm quá cao”

Hiện VIFC chủ yếu vẫn là ngân hàng trong nước

Sau quá trình rà soát, đại diện VIFC-HCMC cho biết hầu hết ngân hàng nước ngoài quan tâm đến VIFC hiện chưa đủ điều kiện tham gia. Vì vậy, các thành viên hiện diện chủ yếu vẫn là ngân hàng trong nước.

Hiện nay, Vietcombank là thành viên chính thức tại Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam tại TP. Đà Nẵng (VIFC-DN). Còn tại VIFC-HCMC có 5 thành viên sáng lập/chiến lược là MB, TPBank, SHB, Nam Á Bank và HDBank thông qua hệ sinh thái Tập đoàn Sovico.

Điều này ảnh hưởng gì đến sức hút của VIFC?

Theo cơ quan điều hành VIFC-HCMC, nếu một trung tâm tài chính quốc tế thiếu sự tham gia của các định chế tài chính toàn cầu thì sẽ ảnh hưởng đáng kể đến sức hút và khả năng cạnh tranh quốc tế của thị trường.

Ông Huân cho rằng nếu trung tâm tài chính quốc tế mở ra nhưng chủ yếu chỉ có ngân hàng trong nước tham gia thì sẽ là một bất cập. Việc điều chỉnh tiêu chí phù hợp hơn sẽ giúp mở rộng quy mô, tăng thanh khoản và nâng tính quốc tế cho thị trường tài chính Việt Nam.

Chuyên gia nói gì?

Đồng quan điểm, Tiến sĩ Cấn Văn Lực cho rằng điều kiện tham gia VIFC hiện quá chặt chẽ khi yêu cầu tất cả ngân hàng nước ngoài phải đạt xếp hạng tín nhiệm từ mức AA trở lên.

Theo ông Lực, trong thực tế xếp hạng tín nhiệm của doanh nghiệp và ngân hàng thường khó vượt quá trần tín nhiệm quốc gia. Vì vậy, nhiều ngân hàng lớn dù hoạt động hiệu quả vẫn khó đạt chuẩn theo yêu cầu hiện hành.

Ông dẫn ví dụ: ở Nhật Bản, nhiều ngân hàng lớn hiện chỉ ở mức A hoặc A+. Khi yêu cầu tăng thêm một bậc để tham gia trung tâm tài chính quốc tế thì họ gặp nhiều khó khăn.

Ông Lực cho biết thêm, nhiều nhà đầu tư đã kiến nghị Chính phủ xem xét điều chỉnh tiêu chí tín nhiệm, ít nhất trong giai đoạn đầu có thể áp dụng mức thấp hơn để thu hút các định chế tài chính quốc tế tham gia thị trường.

Thực tế sau hơn 4 tháng hoạt động

Sau hơn 4 tháng hoạt động, VIFC đã ghi nhận nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước đăng ký tham gia, xúc tiến thành lập pháp nhân để sớm hiện diện tại trung tâm tài chính này.

Tuy nhiên, trong lĩnh vực ngân hàng, hiện mới chỉ có sự tham gia của các ngân hàng nội địa. Ngoài các thành viên nêu trên, trong mùa đại hội đồng cổ đông thường niên vừa qua, thị trường cũng ghi nhận 7 ngân hàng nội địa gồm Vietcombank, HDBank, SHB, MB, TPBank, LPBank và Nam A Bank đã thông qua chủ trương thành lập ngân hàng con 100% vốn tại VIFC. Riêng VietinBank vẫn đang trong giai đoạn nghiên cứu kế hoạch hiện diện tại VIFC.

Bạn nghĩ sao về tiêu chí hiện tại của VIFC? Comment bên dưới nhé!