Thanh tra Đà Nẵng chỉ ra sai phạm tại 2 dự án của QNIC

Thanh tra TP Đà Nẵng vừa kết luận nhiều tồn tại, sai sót tại 2 dự án bất động sản do CTCP Đầu tư phát triển hạ tầng Quảng Nam (QNIC) làm chủ đầu tư: Khu phố mới Phước An và Khu dân cư An Phú.

Hai dự án nào bị thanh tra?

QNIC được UBND tỉnh Quảng Nam (trước sáp nhập) chấp thuận đầu tư 2 dự án gồm:

- Dự án Khu phố mới Phước An (huyện Tiên Phước cũ), quy mô 6,9ha, tổng vốn đầu tư khoảng 73,7 tỷ đồng.
- Dự án Khu dân cư An Phú (TP Tam Kỳ cũ), quy mô 30ha, tổng mức đầu tư khoảng 261 tỷ đồng.

Theo thanh tra, các dự án cơ bản đã được lựa chọn chủ đầu tư, phê duyệt quy hoạch, cấp giấy phép xây dựng đúng trình tự. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai vẫn phát sinh nhiều vấn đề cần chấn chỉnh.

Những tồn tại, sai sót được chỉ ra

Thanh tra cho biết quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 của cả hai dự án đã phải điều chỉnh nhiều lần. QNIC giải trình việc điều chỉnh xuất phát từ yêu cầu quản lý nhà nước và nguyện vọng của người dân địa phương.

Về môi trường, công ty chưa thực hiện thường xuyên các nội dung như lập lịch, nhật ký và biên bản lấy mẫu giám sát môi trường.

Ở công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư, Dự án Phước An vẫn chưa hoàn thành dứt điểm giải phóng mặt bằng đối với diện tích 399,3 m2 đất nằm trong ranh giới dự án. Hiện còn 2 trường hợp chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do liên quan đến điều chỉnh quy hoạch và chưa có giá đất tái định cư.

Thi công có hạng mục chưa đúng thiết kế

Thanh tra ghi nhận công tác lập, thẩm tra, thẩm định và phê duyệt thiết kế, dự toán của hai dự án còn có sai sót về đơn giá, định mức.

Đáng chú ý, kiểm tra thực tế cho thấy một số hạng mục tại Dự án Phước An thi công chưa đúng thiết kế được duyệt. Cụ thể, các hạng mục bó vỉa, đệm móng bó vỉa, đệm cát vỉa hè, bê tông khóa vỉa hè không đảm bảo theo hồ sơ thiết kế; một số vị trí không thi công đầy đủ tấm nhựa đường bó vỉa và hệ thống thoát nước.

Điểm đáng chú ý: huy động vốn tại An Phú

Thanh tra xác định QNIC đã huy động vốn đầu tư dự án với CTCP địa ốc First Real (HOSE: FIR) nhưng không có văn bản báo cáo Sở Xây dựng tỉnh Quảng Nam trước đây.

Hai bên ký Hợp đồng hợp tác đầu tư số 01/2021/HĐTĐ/QNIC-FIRT ngày 19/04/2021 về việc góp vốn xây dựng dự án Đầu tư xây dựng nhà ở Khu dân cư An Phú. Theo đó, First Real đã góp vốn theo tiến độ với tổng số tiền 190 tỷ đồng, sau điều chỉnh thành 201 tỷ.

Thanh tra kết luận việc huy động vốn này chưa thực hiện đúng quy định tại khoản 3 Điều 19 Nghị định 99/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật Nhà ở.

Ngoài ra, QNIC còn huy động vốn dưới hình thức hợp đồng đặt cọc thỏa thuận nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với 343 lô đất, nhưng trong số này chỉ có 179 lô đủ điều kiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định.

Nghĩa vụ tài chính và tiến độ dự án ra sao?

Kết luận thanh tra cũng cho thấy doanh nghiệp còn tồn tại nghĩa vụ tài chính liên quan đến tiền sử dụng đất.

Tại Dự án An Phú, QNIC chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với diện tích giao đất đợt 7 là 765,3 m2, số tiền hơn 5 tỷ đồng theo thông báo của cơ quan thuế.

Doanh nghiệp đang lập hồ sơ khấu trừ khoản này vào tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư còn dư chưa được khấu trừ. Ngoài ra, công ty đã nộp hơn 619 triệu đồng tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa tại Dự án Phước An nhưng đến nay khoản tiền này vẫn chưa được tính và khấu trừ vào tiền sử dụng đất theo quy định.

Về tiến độ, Dự án An Phú đến thời điểm thanh tra vẫn chưa hoàn thành toàn bộ và chậm so với chủ trương đầu tư ban đầu. Dự án được phê duyệt tiến độ hoàn thành đưa vào hoạt động từ tháng 6/2017, nhưng đến nay đã chậm khoảng 8 năm.

Thanh tra TP Đà Nẵng cho biết mốc gia hạn hoàn thành vào tháng 4/2026 theo chỉ đạo của UBND tỉnh Quảng Nam trước đây cũng được xác định là “không thể thực hiện được”.

Cơ quan nào liên quan và hướng xử lý?

Thanh tra TP Đà Nẵng xác định trách nhiệm đối với các tồn tại, sai sót thuộc về nhiều cơ quan, đơn vị liên quan gồm Sở Xây dựng, Hội đồng thẩm định giá đất, UBND xã Tiên Phước và Công ty QNIC.

Cơ quan thanh tra kiến nghị UBND TP Đà Nẵng chỉ đạo các sở, ngành liên quan tập trung tháo gỡ vướng mắc về bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư để đẩy nhanh tiến độ dự án.

Sở Tài chính được giao khẩn trương tham mưu điều chỉnh chủ trương đầu tư theo đề nghị của chủ đầu tư. Chi cục Thuế khu vực được giao hướng dẫn doanh nghiệp lập hồ sơ xác định tiền sử dụng đất lần cuối và thực hiện khấu trừ các khoản chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định.

Với QNIC, thanh tra yêu cầu nghiêm túc chấn chỉnh các tồn tại, phối hợp với địa phương để đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, hoàn thiện thủ tục pháp lý và triển khai dự án theo tiến độ điều chỉnh. Đồng thời, doanh nghiệp phải kiểm định lại toàn bộ chất lượng các hạng mục có sai sót đã được chi ra, và lập hồ sơ thủ tục theo quy định để được khấu trừ số tiền bồi thường, hỗ trợ tái định cư tại dự án An Phú.

QNIC là doanh nghiệp nào?

Theo tìm hiểu, QNIC được thành lập từ năm 2011, hoạt động chính trong lĩnh vực đầu tư xây dựng, kinh doanh hạ tầng kỹ thuật đô thị, khu dân cư và bất động sản. Người đại diện theo pháp luật là Mai Tiến Công, Tổng Giám đốc công ty.

Doanh nghiệp này còn có nhiều dự án lớn như: Dự án Nhà ở xã hội Khu chung cư An Phú (phường Quảng Phú, TP Đà Nẵng) tổng vốn gần 600 tỷ đồng; Dự án Khu dân cư dọc đường An Hà - Quảng Phú (phường Quảng Phú) tổng vốn đầu tư hơn 108 tỷ đồng, diện tích khoảng 11,3ha; dự án đầu tư xây dựng hoàn chỉnh hạ tầng kỹ thuật khu dân cư phố chợ Cây Sanh (xã Phú Ninh) tổng vốn đầu tư hơn 23 tỷ đồng...

Bạn nghĩ sao về kết luận thanh tra này? Comment bên dưới nhé!