Phú Quốc gỡ vướng quỹ đất lấn biển thanh toán dự án BT

Chính phủ cho phép UBND tỉnh An Giang sử dụng khu vực định hướng lấn biển thuộc Đặc khu Phú Quốc trong Quy hoạch tỉnh hoặc Quy hoạch chung Đặc khu Phú Quốc để tạo quỹ đất thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện công trình, dự án BT.

Cơ chế áp dụng tại Phú Quốc là gì?

Đây là hướng xử lý khó khăn, vướng mắc trong việc sử dụng quỹ đất lấn biển để thanh toán cho nhà đầu tư dự án BT. Việc thực hiện được triển khai đồng thời theo các thủ tục quy định, bảo đảm phù hợp quy hoạch và pháp luật liên quan.

1. Chọn khu vực lấn biển theo quy hoạch

Căn cứ định hướng khu vực lấn biển trong Quy hoạch tỉnh hoặc Quy hoạch chung Đặc khu Phú Quốc, UBND tỉnh An Giang lựa chọn một hoặc một số khu vực dự kiến lấn biển theo quy hoạch, phù hợp với điều kiện thực tế địa phương.

Việc xác định phải bảo đảm vị trí, ranh giới và diện tích khu vực dự kiến lấn biển không ảnh hưởng đến nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, phương án tác chiến phòng thủ trên địa bàn chiến lược này và không tác động quá lớn tới môi trường, đất đai.

Đồng thời, tỉnh xác định giá trị tạm tính của khu vực dự kiến lấn biển trên cơ sở giá đất theo mục đích sử dụng mới tại bảng giá đất của khu vực, vị trí đất liền có cùng mục đích sử dụng chính, có khoảng cách gần nhất, tương đồng nhất định về các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất tại Đặc khu Phú Quốc và hệ số điều chỉnh giá đất do UBND tỉnh An Giang ban hành.

Trường hợp không xác định được khu vực, vị trí đất liền đáp ứng tiêu chí này hoặc chưa ban hành hệ số điều chỉnh giá đất thì sử dụng giá đất cao nhất tại bảng giá đất do UBND tỉnh An Giang ban hành tại Đặc khu Phú Quốc.

2. Có thể lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch phân khu

Trong quá trình xác định diện tích và giá trị tạm tính của khu vực dự kiến lấn biển, UBND tỉnh An Giang được tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch phân khu đối với khu vực dự kiến lấn biển được lựa chọn.

3. Xác định diện tích lấn biển để thanh toán cho nhà đầu tư

Căn cứ giá trị tạm tính của khu vực dự kiến lấn biển, UBND tỉnh An Giang xác định phần diện tích dự kiến lấn biển để thanh toán cho nhà đầu tư, bảo đảm phần diện tích này có giá trị tương đương với tổng mức đầu tư công trình dự án BT theo quy định tại Điều 6 của Nghị định số 257/2025/NĐ-CP ngày 08 tháng 10 năm 2025.

Trường hợp UBND tỉnh An Giang đã hoặc dự kiến giao quỹ đất khác để thanh toán cho nhà đầu tư thì xác định phần diện tích dự kiến lấn biển sao cho tổng giá trị của phần diện tích dự kiến lấn biển và quỹ đất khác tương đương với tổng mức đầu tư công trình dự án BT.

Với các dự án có hạng mục phức tạp, yêu cầu cao về thiết kế, mỹ thuật, công nghệ mới hoặc điều kiện thi công khó khăn, cần áp dụng định mức, đơn giá hoặc suất vốn đầu tư đặc biệt thì thực hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng.

4. Điều chỉnh chủ trương đầu tư và ký hợp đồng

Sau khi xác định phần diện tích dự kiến lấn biển để thanh toán, UBND tỉnh An Giang báo cáo HĐND tỉnh xem xét, quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư của dự án BT (nếu dự án đã được quyết định chủ trương đầu tư) để sử dụng phần diện tích dự kiến lấn biển thanh toán cho nhà đầu tư.

Đây là cơ sở để phê duyệt dự án, thiết kế kỹ thuật, dự toán và ký kết hợp đồng hoặc phụ lục hợp đồng (nếu có).

UBND tỉnh An Giang và nhà đầu tư dự án BT được ký hợp đồng trên cơ sở tổng mức đầu tư tại quyết định phê duyệt dự án trong trường hợp thiết kế kỹ thuật, dự toán công trình được cấp có thẩm quyền phê duyệt từng công trình, hạng mục công trình. Nếu thiết kế kỹ thuật, dự toán được phê duyệt sau, hai bên phải ký phụ lục hợp đồng, bảo đảm không vượt tổng mức đầu tư được duyệt.

5. Dự án đối ứng trên phần đất lấn biển

Đối với dự án đối ứng triển khai trên phần diện tích dự kiến lấn biển và quỹ đất khác (nếu có), trong quá trình UBND tỉnh An Giang điều chỉnh chủ trương đầu tư (nếu có) và thực hiện các thủ tục khác, nhà đầu tư dự án BT được triển khai thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư, trình Chủ tịch UBND tỉnh An Giang quyết định theo quy định pháp luật về đầu tư.

6. Thanh toán theo tiến độ lấn biển

Nhà đầu tư dự án BT được thực hiện hoạt động lấn biển đối với phần diện tích dự kiến lấn biển được HĐND tỉnh An Giang quyết định và được thanh toán diện tích quỹ đất hình thành sau khi lấn biển.

Việc thanh toán quỹ đất lấn biển cho nhà đầu tư thực hiện theo tiến độ xây dựng công trình BT, tương ứng với tiến độ của hoạt động lấn biển và được các bên thỏa thuận, thống nhất trong hợp đồng dự án.

UBND tỉnh An Giang chịu trách nhiệm xác định giá trị công trình BT quyết toán hoàn thành hoặc khối lượng nghiệm thu công trình, hạng mục công trình BT hoàn thành và giá trị quỹ đất thanh toán tại thời điểm thanh toán, quyết toán, làm cơ sở thực hiện cơ chế bù trừ chênh lệch giữa giá trị công trình BT và giá trị quỹ đất thanh toán theo Luật PPP và Nghị định số 257/2025/NĐ-CP.

7. Tiền sử dụng đất, tiền thuê đất xử lý thế nào?

Việc tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với quỹ đất hình thành sau khi lấn biển và việc xác định, xử lý chi phí lấn biển thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai.

Thời gian áp dụng

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 18/6/2026 đến hết ngày 28/2/2027.

Các dự án thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết này được áp dụng chính sách của Nghị quyết này đến khi hoàn thành dự án.

Trong thời gian Nghị quyết có hiệu lực, nếu quy định về trình tự, thủ tục đầu tư, xây dựng trong Nghị quyết này khác với các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan thì thực hiện theo quy định tại Nghị quyết này.

Bạn nghĩ sao về cơ chế này tại Phú Quốc? Comment bên dưới nhé!