Nghị quyết 29/2026/QH16: Cú hích chính sách mở lối cho chu kỳ tăng trưởng mới của bất động sản

Trong bối cảnh thị trường bất động sản Việt Nam đang bước vào giai đoạn tái cấu trúc sâu rộng, nghị quyết này được kỳ vọng sẽ trở thành động lực quan trọng, góp phần khơi thông nguồn lực và định hình một chu kỳ phát triển mới.

Thực tế cho thấy, thị trường bất động sản đang bị “trói buộc” bởi hàng nghìn dự án vướng mắc pháp lý. Theo thống kê đến cuối tháng 3/2025, cả nước có 4.489 dự án gặp khó khăn với tổng diện tích hơn 198.000 ha và tổng mức đầu tư lên tới hơn 3,35 triệu tỷ đồng con số gấp khoảng 3 lần tổng vốn đầu tư công dự kiến năm 2026.

Phần lớn các vướng mắc này vượt quá thẩm quyền xử lý của địa phương và Chính phủ, đòi hỏi phải có cơ chế đặc thù ở cấp Quốc hội. Nghị quyết 29 ra đời trong bối cảnh đó, đóng vai trò như một “chìa khóa” tháo gỡ những điểm nghẽn kéo dài nhiều năm.

Theo VARS, điểm đột phá của nghị quyết nằm ở cách tiếp cận linh hoạt và thực tiễn hơn. Thay vì chỉ tập trung xử lý sai phạm, chính sách mới cho phép vừa xử lý trách nhiệm, vừa tạo điều kiện để các dự án được tiếp tục triển khai.

Sự chuyển đổi từ tư duy “đóng băng để xử lý” sang “xử lý để vận hành” được đánh giá là bước ngoặt quan trọng. Cách làm này không chỉ giúp khơi thông nguồn cung mà còn tái kích hoạt dòng vốn đang bị tắc nghẽn trong nền kinh tế.

VARS cho rằng, việc tháo gỡ pháp lý cho các dự án tồn đọng sẽ trực tiếp làm tăng nguồn cung bất động sản, qua đó giảm áp lực tăng giá cục bộ và cải thiện tính cạnh tranh của thị trường. Các nhóm dự án được xử lý bao gồm những trường hợp sai phạm trong giao đất, lựa chọn nhà đầu tư, chuyển đổi mục đích sử dụng đất hoặc cấp giấy chứng nhận chưa đúng quy định.

Đáng chú ý, phân khúc bất động sản du lịch nghỉ dưỡng, vốn gặp nhiều khó khăn do thiếu hành lang pháp lý rõ ràng, cũng được hưởng lợi. Những động thái tháo gỡ bước đầu có thể giúp cải thiện tâm lý nhà đầu tư, tạo tiền đề cho sự phục hồi trong giai đoạn tới.

Không chỉ dừng lại ở bất động sản, nghị quyết còn có tác động lan tỏa tới hệ thống tài chính ngân hàng. Khi các dự án được tái khởi động, dòng tiền sẽ dần được khơi thông, giúp doanh nghiệp cải thiện thanh khoản và giảm áp lực nợ xấu.

Dù chính sách đã mở đường, hiệu quả thực thi sẽ phụ thuộc lớn vào chính quyền địa phương, đặc biệt là cấp tỉnh nơi trực tiếp rà soát và xử lý các dự án.

Việc được trao quyền nhiều hơn đồng nghĩa với yêu cầu cao hơn về năng lực, trách nhiệm và sự chủ động. Nếu địa phương quyết liệt triển khai, nghị quyết có thể tạo ra hiệu ứng lan tỏa mạnh mẽ. Ngược lại, tâm lý e dè, né tránh hoặc thiếu phối hợp có thể khiến chính sách không đạt được kỳ vọng.

Theo VARS, để nghị quyết đi vào thực tiễn, cần một loạt giải pháp đồng bộ, sớm ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành nhằm đảm bảo thống nhất trong áp dụng; Thành lập tổ công tác chuyên trách tại địa phương để xử lý nhanh các dự án tồn đọng; Hoàn thiện cơ chế định giá đất minh bạch, tránh thất thu ngân sách nhưng cũng không tạo gánh nặng cho doanh nghiệp; Xây dựng cơ chế bảo vệ cán bộ dám làm, dám chịu trách nhiệm

Bên cạnh đó, yếu tố giám sát cũng đặc biệt quan trọng. Nếu không kiểm soát chặt chẽ, chính sách có thể bị lợi dụng để hợp thức hóa sai phạm hoặc trục lợi. Do đó, cần tăng cường kiểm toán, minh bạch thông tin và giám sát độc lập.

Nghị quyết 29/2026/QH16 không chỉ giải quyết những tồn tại của quá khứ mà còn góp phần định hình tương lai của thị trường bất động sản. Trong bối cảnh Việt Nam hướng tới mục tiêu tăng trưởng kinh tế cao và bền vững, việc khơi thông nguồn lực đất đai có ý nghĩa nền tảng.

Tuy nhiên, giá trị thực sự của nghị quyết sẽ không nằm trên văn bản, mà ở hiệu quả triển khai trong thực tế. Đây sẽ là phép thử đối với năng lực điều hành chính sách, sự phối hợp giữa các cấp chính quyền và niềm tin của thị trường.

Nếu được thực thi hiệu quả, nghị quyết không chỉ giúp “giải phóng” các dự án bị đình trệ mà còn tạo đà cho toàn bộ chuỗi giá trị bất động sản, từ xây dựng, vật liệu đến tài chính cùng tăng trưởng, đóng góp tích cực vào bức tranh kinh tế vĩ mô trong giai đoạn mới.