Đánh thuế mua bán nhà đất theo thời gian nắm giữ: Có khả thi?
Đề xuất đánh thuế theo thời gian nắm giữ để hạn chế đầu cơ đang gây tranh luận. Nút thắt lớn nằm ở dữ liệu và đồng bộ quản lý.
Đánh thuế mua bán nhà đất theo thời gian nắm giữ đang được nhắc tới như một cách hạn chế đầu cơ, lướt sóng BĐS. Tuy nhiên, câu hỏi lớn là: chính sách này có khả thi trong bối cảnh hiện nay?
Đề xuất điều tiết thị trường bằng công cụ thuế
Tại phiên thảo luận ở hội trường Quốc hội ngày 21.4, đại biểu Lê Hoàng Anh (Gia Lai) cho rằng cần kiểm soát dòng tín dụng vào BĐS mang tính đầu cơ bằng công cụ thị trường, thay vì chỉ dựa vào mệnh lệnh hành chính.
Ông đề xuất sớm triển khai các công cụ tài chính về đất đai theo hướng chú trọng hiệu quả sử dụng. Cụ thể, có thể áp dụng phí sử dụng đất gắn với thời gian đưa vào khai thác; áp dụng mức phí tăng dần đối với dự án chậm triển khai quá 24 tháng; đồng thời áp dụng thuế, phí lũy tiến đối với nhà, đất từ tài sản thứ hai trở lên mà không đưa vào sử dụng hoặc cho thuê.
Nguồn thu từ các chính sách này, theo ông, nên ưu tiên cho nhà ở xã hội, cải tạo chung cư cũ và phát triển hạ tầng.
Kinh nghiệm quốc tế: nhiều nước đã áp dụng
TS Trần Viết Lượng, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Đánh giá Thị trường Bất động sản Việt Nam, cho rằng việc đánh thuế BĐS là phù hợp với thông lệ quốc tế, nhưng cần thiết kế sát thực tiễn trong nước.
Thực tế, nhiều quốc gia đã áp dụng thuế dựa trên thời gian nắm giữ để hạn chế đầu cơ.
Một số mức thuế tham khảo
Tại Singapore, đất mua đi, bán lại trong năm đầu tiên bị đánh thuế 100% trên giá trị chênh lệch mua, bán; sau 2 năm là 50%; sau 3 năm là 25%.
Tại Đài Loan (Trung Quốc), giao dịch BĐS trong 2 năm đầu sau khi mua áp dụng thuế suất 45%; trong 2-5 năm là 35%; trong 5-10 năm là 20% và sau 10 năm là 15%.
Vì vậy, Bộ Tài chính cho rằng có thể nghiên cứu thu thuế thu nhập cá nhân từ chuyển nhượng BĐS theo thời gian nắm giữ như kinh nghiệm của một số nước. Mức thuế suất cụ thể cần được nghiên cứu để phù hợp với thực trạng thị trường.
Vì sao vẫn còn nhiều băn khoăn?
Dù được đánh giá tích cực về dài hạn, đề xuất này vẫn gây tranh luận. Một số ý kiến lo ngại thuế có thể bị cộng vào giá bán, giá thuê, khiến người có nhu cầu ở thực phải gánh chịu.
Theo ông Nguyễn Văn Đính, Phó Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản Việt Nam, đánh thuế TNCN từ mua bán nhà đất theo thời gian sở hữu sẽ hạn chế đầu cơ. Tuy nhiên, để xác định giao dịch mua đi bán lại ngay trong giai đoạn đầu thì dữ liệu phải đầy đủ.
Ông cũng cho rằng luật thuế phải quy định thật đầy đủ các trường hợp, vì có người bán sớm do cần vốn, khác với người mua xong bán ngay để sinh lời.
Nút thắt lớn: dữ liệu và sự đồng bộ quản lý
Trong góp ý về đề nghị xây dựng Luật Thuế TNCN (thay thế), Bộ Tư pháp cho rằng việc áp dụng thuế TNCN đối với chuyển nhượng BĐS theo thời gian nắm giữ cần đồng bộ với chính sách đất đai, nhà ở và hạ tầng công nghệ thông tin về đăng ký đất đai, BĐS.
Tuy nhiên, theo Bộ Tư pháp, hiện nay chưa có sự đồng bộ trong quản lý nhà nước giữa thuế và đất đai nên đề xuất này không khả thi. Vì vậy, Bộ Tư pháp đề nghị Bộ Tài chính tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện nội dung chính sách.
Bạn nghĩ sao về đề xuất đánh thuế nhà đất theo thời gian nắm giữ này? Comment bên dưới nhé!