Thanh tra Chính phủ chỉ rõ loạt tồn tại ở mỏ đất Vườn Tùng phục vụ dự án đường Vành đai 4

Thanh tra Chính phủ chỉ ra nhiều tồn tại trong công tác quản lý mỏ đất phục vụ dự án đường Vành đai 4, trong đó mỏ đất Vườn Tùng tại Bắc Ninh chưa được kiểm tra kịp thời sau khi dừng khai thác, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản bị phê duyệt chậm 132 ngày so với quy định.

Thanh tra Chính phủ vừa thông báo kết luận thanh tra chuyên đề về công tác quản lý, khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng tại Hà Nội, Bắc Ninh và Hưng Yên, liên quan đến việc cung cấp vật liệu cho dự án đường Vành đai 4 – Vùng Thủ đô.

Kết luận thanh tra số 682/KL-TTCP ngày 25/9/2026 chỉ ra một số tồn tại trong công tác quản lý khoáng sản, cấp phép khai thác và thực hiện các quy định liên quan tại các địa phương.

Mỏ đất Vườn Tùng dừng khai thác nhưng chưa được kiểm tra

Theo kết luận, UBND tỉnh Bắc Ninh cấp Giấy phép khai thác khoáng sản số 435/QĐ-UBND ngày 13/2/2026 đối với mỏ đất Vườn Tùng, đồng thời giao Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với mỏ.

Thanh tra chỉ rõ tồn tại trong quản lý mỏ đất phục vụ Vành đai 4.
Thanh tra chỉ rõ tồn tại trong quản lý mỏ đất phục vụ Vành đai 4.

Tuy nhiên, mỏ phải dừng hoạt động do chất lượng vật liệu không đáp ứng yêu cầu về tiêu chuẩn kỹ thuật của dự án. Thanh tra Chính phủ xác định, từ khi mỏ được cấp phép đến thời điểm thanh tra, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Bắc Ninh chưa kiểm tra mỏ, đồng thời chưa tham mưu biện pháp giải quyết theo đúng chức năng quản lý nhà nước được giao.

Trách nhiệm đối với tồn tại này thuộc UBND tỉnh Bắc Ninh và Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Bắc Ninh.

Đến thời điểm ban hành kết luận, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã báo cáo phương án khắc phục, dự kiến tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh xem xét cung cấp nguồn vật liệu từ mỏ cho các dự án có nhu cầu đất san lấp phù hợp theo quy định.

Chậm phê duyệt tiền cấp quyền khai thác 132 ngày

Một tồn tại khác là việc chậm phê duyệt tiền cấp quyền khai thác khoáng sản tại mỏ đất Vườn Tùng.

Theo giấy phép khai thác, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Bắc Ninh có trách nhiệm tính toán, phê duyệt tiền cấp quyền khai thác. Tuy nhiên, đến ngày 24/7/2026, cơ quan này mới ban hành Quyết định số 1464/QĐ-SNNMT, phê duyệt số tiền 64,806 triệu đồng.

Việc phê duyệt chậm 132 ngày so với thời hạn theo quy định và yêu cầu tại giấy phép. Kết luận thanh tra nêu rõ, thời hạn xác định, phê duyệt tiền cấp quyền khai thác khoáng sản là 30 ngày kể từ ngày giấy phép có hiệu lực.

Thanh tra Chính phủ xác định trách nhiệm thuộc UBND tỉnh Bắc Ninh và Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Bắc Ninh.

Chậm ban hành quy chế phối hợp quản lý khoáng sản

Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ chỉ ra việc chậm ban hành quy chế phối hợp quản lý khoáng sản sau khi các địa phương thực hiện sắp xếp, sáp nhập.

Năm 2018, UBND TP Hà Nội đã phối hợp với UBND tỉnh Bắc Giang và UBND tỉnh Hưng Yên (trước sắp xếp) ban hành quy chế phối hợp quản lý khoáng sản, trong đó có việc quản lý, bảo vệ cát, sỏi lòng sông tại khu vực giáp ranh.

Tuy nhiên, sau khi Luật Địa chất và Khoáng sản năm 2024 có hiệu lực, các Sở Nông nghiệp và Môi trường chưa kịp thời báo cáo UBND các tỉnh, thành phố ban hành quy chế phối hợp mới phù hợp quy định và tình hình thực tế.

Trách nhiệm thuộc UBND TP Hà Nội, UBND tỉnh Bắc Ninh, UBND tỉnh Hưng Yên và các Sở Nông nghiệp và Môi trường liên quan.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị các địa phương tiếp tục rà soát, thanh tra, kiểm tra, làm rõ nguyên nhân và trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan để xử lý sai phạm theo quy định; đồng thời tăng cường quản lý khoáng sản, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục cung ứng vật liệu cho các dự án trọng điểm.

UBND TP Hà Nội và UBND tỉnh Bắc Ninh được yêu cầu phối hợp với các địa phương liên quan, bảo đảm nguồn cung vật liệu và tiến độ dự án Vành đai 4. Các địa phương phải báo cáo kết quả thực hiện kết luận thanh tra trước ngày 15/12/2026.