Thanh tra Chính Phủ chỉ rõ hàng loạt sai phạm tại dự án Golden Hills City Đà Nẵng của Trung Nam

Cụ thể, ngày 26/12, Thanh tra Chính phủ ban hành Thông báo số 3438/TB-TTCP về kết luận thanh tra các dự án có khó khăn, vướng mắc trên địa bàn TP Đà Nẵng, trong đó chỉ rõ nhiều tồn tại, vi phạm trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư, giao đất, xác định giá đất và thực hiện nghĩa vụ tài chính.

Theo thông báo, Thanh tra Chính phủ đã công bố kết luận thanh tra số 393/KL-TTCP ngày 15/10/2025 đối với các dự án có khó khăn, vướng mắc tại TP Đà Nẵng, căn cứ Luật Thanh tra năm 2025.

Một trong những dự án được thanh tra là Khu đô thị sinh thái Quan Nam – Thủy Tú (sau điều chỉnh tên thành Khu đô thị sinh thái Golden Hills City).

Kết luận thanh tra xác định, trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư, UBND TP Đà Nẵng đã không tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất, vi phạm Quy chế khu đô thị mới. Việc lựa chọn Công ty CP Đầu tư Xây dựng Trung Nam cũng bị đánh giá là thiếu minh bạch khi không xem xét, đánh giá so sánh năng lực giữa các đơn vị quan tâm.

Tại thời điểm cấp giấy chứng nhận đầu tư năm 2010, chủ đầu tư báo cáo nguồn vốn chỉ 866,42 tỉ đồng, không đảm bảo mức vốn tối thiểu 20% tổng mức đầu tư theo quy định. Khi cấp giấy chứng nhận đầu tư, TP Đà Nẵng không thực hiện lấy ý kiến thẩm tra của các bộ, ngành liên quan.

Quy hoạch chi tiết của dự án đã phải điều chỉnh tới 16 lần, do việc phê duyệt ban đầu không dựa trên quy hoạch chung khu vực và thiếu các chỉ tiêu kỹ thuật cơ bản như mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất.

Ngoài ra, khoảng 45,91 ha đất đã được bàn giao ngoài ranh giới dự án. Diện tích đất thực tế tại giấy chứng nhận đầu tư và diện tích giao đất tại các quyết định sau này chênh lệch nhau lên tới hơn 39 ha nhưng không được các cơ quan chức năng phối hợp rà soát, xử lý.

Thanh tra Chính phủ nhấn mạnh sai phạm trong việc quản lý 129,22 ha đất trồng lúa. UBND TP Đà Nẵng đã không thực hiện các thủ tục quản lý, sử dụng đất lúa theo quy định, dẫn đến việc chưa xác định chính xác nghĩa vụ tài chính đối với diện tích này, gây nguy cơ thất thoát ngân sách nhà nước.

Kiến nghị làm rõ trách nhiệm của cá nhân, tập thể có liên quan

Từ kết quả thanh tra, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND TP Đà Nẵng tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các tập thể, cá nhân có liên quan; đồng thời rà soát, hoàn thiện các thủ tục pháp lý, xác định và thu đầy đủ các khoản nghĩa vụ tài chính về đất đai, bảo đảm không để thất thoát ngân sách nhà nước.

Đồng thời, Thanh tra Chính phủ yêu cầu Công ty CP Trung Nam nghiêm túc khắc phục các tồn tại, vi phạm được chỉ ra trong kết luận thanh tra; thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính và bàn giao phần diện tích đất ngoài ranh giới dự án cho Nhà nước quản lý theo quy định.

Theo tìm hiểu, Khu đô thị sinh thái Golden Hills City (phía Tây Bắc TP Đà Nẵng - thuộc phường Hải Vân và Liên Chiểu), được UBND TP Đà Nẵng phê duyệt tổng mặt bằng quy hoạch chi tiết xây dựng lần đầu vào năm 2008 với tổng diện tích hơn 342 ha. Lúc này, dự án có tên gọi là Khu đô thị Thủy Tú.

Đến năm 2010, UBND TP Đà Nẵng có quyết định giao đất thực hiện dự án và điều chỉnh tên thành Khu đô thị sinh thái Quan Nam - Thủy Tú. Cũng trong năm này, thành phố cấp giấy chứng nhận đầu tư cho Công ty Trung Nam xây dựng khu đô thị sinh thái gồm khu thương mại dịch vụ, biệt thự, căn hộ cao cấp, khách sạn và thể dục thể thao, vui chơi giải trí.

Năm 2013, TP Đà Nẵng điều chỉnh diện tích đất để thực hiện dự án và đổi tên thành Khu đô thị sinh thái Golden Hills City.