Thành Thành Công sử dụng sai mục đích hơn 1.000 tỷ đồng trái phiếu

Thanh tra Chính phủ đã thực hiện thanh tra đối với 26 tổ chức phát hành (TCPH) thuộc các lĩnh vực bất động sản, năng lượng, thương mại dịch vụ, kinh doanh chứng khoán, sản xuất kinh doanh và lĩnh vực khác.

Theo đó, từ năm 2019 đến hết tháng 11/2024, 26 TCPH được thanh tra có 271 mã trái phiếu với tổng giá trị trên 119.778 tỷ đồng.

Qua kiểm tra, Thanh tra Chính phủ phát hiện hàng loạt sai phạm tại Công ty CP Đầu tư Thành Thành Công và Công ty CP Thành Thành Công Biên Hòa trong hoạt động phát hành và sử dụng vốn trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ.

Cụ thể, hai doanh nghiệp phát hành trái phiếu khi chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định. Công ty CP Thành Thành Công Biên Hòa phát hành trái phiếu nhưng không có văn bản đăng ký (thông báo) gửi Bộ Tài chính theo quy định. Cả hai đơn vị công bố thông tin chưa đầy đủ, thiếu các nội dung quan trọng như mục đích phát hành, thời điểm giải ngân, ngày dự kiến phát hành và thông tin về tài sản bảo đảm. Đáng chú ý, Công ty CP Thành Thành Công Biên Hòa không công bố phương án phát hành theo quy định.

Bên cạnh đó, hai doanh nghiệp chưa thực hiện đăng ký, lưu ký trái phiếu hoặc thực hiện không đúng thời hạn. Công ty CP Đầu tư Thành Thành Công chưa đăng ký, lưu ký tập trung tại Tổng Công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam và Sở Giao dịch Chứng khoán theo quy định. Doanh nghiệp này cũng không công bố thông tin định kỳ 6 tháng và hằng năm về báo cáo tài chính, tình hình sử dụng vốn, thanh toán gốc lãi và việc thực hiện các cam kết với trái chủ.

Kết luận thanh tra cho thấy Công ty CP Thành Thành Công Biên Hòa đã sử dụng 1.067.392 triệu đồng và Công ty CP Đầu tư Thành Thành Công sử dụng 600.000 triệu đồng từ một số mã trái phiếu không đúng phương án đã phê duyệt, công bố hoặc không đúng quy định pháp luật. Đồng thời, hai doanh nghiệp chưa tuân thủ đầy đủ quy trình chào bán và sử dụng vốn không đúng kế hoạch đã thông tin tới nhà đầu tư.

Từ kết quả thanh tra, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy định về phát hành trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ nhằm khắc phục các tồn tại, bất cập.

Thanh tra Chính phủ đồng thời đề nghị Bộ Tài chính chỉ đạo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước xem xét, xử lý các vi phạm theo thẩm quyền; tăng cường thanh tra, kiểm tra hoạt động phát hành, sử dụng vốn và công bố thông tin. Trường hợp phát hiện dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng, gây hậu quả, chuyển hồ sơ sang cơ quan chức năng xử lý theo quy định.

Cơ quan thanh tra cũng yêu cầu các tổ chức phát hành khẩn trương rà soát, khắc phục sai phạm; công bố thông tin đính chính, bổ sung đầy đủ các nội dung còn thiếu; thanh toán đầy đủ gốc, lãi khi đến hạn; thực hiện đúng các biện pháp bảo đảm đã cam kết và xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan. Kết quả thực hiện phải báo cáo Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước để tổng hợp, báo cáo Bộ Tài chính và Thanh tra Chính phủ theo quy định.

Trước đó vào tháng 10/2025, Thành Thành Công bị UBCKNN ban hành Quyết định xử phạt 185 triệu do vi phạm hành chính trong lĩnh vực chứng khoán và thị trường chứng khoán vì nhiều sai phạm liên quan đến công bố thông tin, lưu ký trái phiếu.

Công ty đã không gửi nội dung công bố thông tin cho Sở giao dịch chứng khoán Hà Nội (HNX) đối với các tài liệu: Báo cáo tình hình sử dụng số tiền từ phát hành trái phiếu được kiểm toán bán niên 2024; Báo cáo tài chính năm 2024; Tình hình thanh toán gốc, lãi năm 2024; Báo cáo tình hình sử dụng số tiền từ phát hành trái phiếu được kiểm toán năm 2024; Báo cáo tình hình thực hiện các cam kết của doanh nghiệp phát hành đối với người sở hữu trái phiếu năm 2024; Tình hình thanh toán gốc, lãi trái phiếu bán niên 2024; Báo cáo tình hình sử dụng số tiền từ phát hành trái phiếu được kiểm toán bán niên 2023;

Báo cáo tình hình sử dụng số tiền từ phát hành trái phiếu được kiểm toán năm 2023; Tình hình thanh toán lãi, gốc trái phiếu năm 2023; Báo cáo tình hình sử dụng số tiền từ phát hành trái phiếu được kiểm toán năm 2022; Báo cáo tình hình sử dụng nguồn vốn từ phát hành trái phiếu bán niên 2022; Báo cáo tình hình sử dụng nguồn vốn từ phát hành trái phiếu năm 2020; Báo cáo tài chính bán niên 2021; Báo cáo tài chính bán niên 2022; Báo cáo tài chính năm 2020; Tình hình thanh toán lãi, gốc trái phiếu bán niên 2022; Tình hình thanh toán lãi, gốc trái phiếu năm 2020, theo quy định tại Điều 21 Nghị định 153/2020/NĐ-CP.

Công ty gửi nội dung công bố thông tin không đúng thời hạn cho HNX các tài liệu: Báo cáo tình hình thực hiện các cam kết của doanh nghiệp phát hành đối với người sở hữu trái phiếu bán niên 2024; Báo cáo tài chính bán niên 2024; Báo cáo tài chính bán niên 2023; Báo cáo tài chính năm 2023; Tình hình thanh toán gốc, lãi trái phiếu bán niên 2023; Báo cáo tình hình thực hiện các cam kết của doanh nghiệp phát hành đối với người sở hữu trái phiếu bán niên 2023; Báo cáo tài chính năm 2022; Báo cáo tình hình thực hiện các cam kết của doanh nghiệp phát hành đối với người sở hữu trái phiếu năm 2022; Tình hình thanh toán lãi, gốc trái phiếu năm 2022;