Thanh Hóa: 21 hồ sơ miễn, giảm tiền sử dụng đất cho người có công sai quy định

Thanh tra Chính phủ vừa thông báo kết luận thanh tra việc thực hiện chính sách hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà ở tại tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2008-2019.

Theo kết luận, trong thời kỳ này, Thanh Hóa đã thực hiện nhiều hình thức hỗ trợ người có công, trong đó có miễn, giảm tiền sử dụng đất khi giao đất làm nhà ở, khi cho phép chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở và khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Toàn tỉnh đã hoàn thành hỗ trợ cải thiện nhà ở cho 22.770 hộ người có công, với tổng số tiền thực hiện khoảng 732,15 tỷ đồng. Trong đó, 417 hộ được miễn, giảm tiền sử dụng đất với tổng số tiền 38,902 tỷ đồng.

21 hồ sơ miễn, giảm tiền sử dụng đất sai tỷ lệ

Đáng chú ý, Thanh tra Chính phủ đã kiểm tra toàn bộ 417/417 hồ sơ miễn, giảm tiền sử dụng đất trong giai đoạn 2008-2019.

Kết quả cho thấy 21 trường hợp được miễn, giảm tiền sử dụng đất sai tỷ lệ, trong đó có 16 trường hợp được áp dụng mức hỗ trợ cao hơn quy định, với số tiền tạm tính 517,997 triệu đồng.

Trong số này, có 2 trường hợp là thân nhân liệt sĩ tại huyện Yên Định đã hoàn trả ngân sách nhà nước 63,825 triệu đồng trong quá trình thanh tra.

Ở chiều ngược lại, 5 hộ người có công được áp dụng mức miễn, giảm thấp hơn quy định, với số tiền tạm tính 42,437 triệu đồng. thanh hoa

Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra một vấn đề trong quy trình xét duyệt. Theo đó, UBND cấp xã và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện chưa thực hiện đầy đủ việc kiểm tra, xác minh thực trạng “khó khăn về nhà ở” của đối tượng thụ hưởng. Một số cơ quan vẫn lập tờ trình đề nghị cấp có thẩm quyền ban hành quyết định miễn, giảm tiền sử dụng đất khi chưa thực hiện đầy đủ quy trình xác minh.

Một sai phạm khác liên quan trực tiếp đến tiền sử dụng đất được Thanh tra Chính phủ chỉ ra tại Ban Giải phóng mặt bằng và tái định cư TP Thanh Hóa.

Cụ thể, đơn vị này đã thu tiền sử dụng đất của 3 hộ người có công khi các hộ được miễn, giảm tiền sử dụng đất, với tổng số tiền 129 triệu đồng, nhưng chưa nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.

Thanh tra cũng phát hiện việc xác định tiền sử dụng đất tại một số trường hợp giao đất tái định cư chưa thống nhất. Có trường hợp giá trị tiền sử dụng đất theo quyết định giao đất là 89 triệu đồng/lô, nhưng trong tờ trình đề nghị miễn, giảm và quyết định phê duyệt lại xác định số tiền sử dụng đất chỉ ở mức 16 triệu đồng/lô.

Theo Thanh tra Chính phủ, việc xác định không thống nhất này không đúng quy định về giá đất tính tiền sử dụng đất, có nguy cơ ảnh hưởng đến quyền lợi chính đáng của người có công khi được xét miễn, giảm tiền sử dụng đất.

Bên cạnh đó, qua kiểm tra 4 trường hợp người có công bị thu hồi đất để thực hiện dự án, được giao đất tái định cư và được giảm tiền sử dụng đất, cơ quan thanh tra xác định việc tính diện tích đất ở để xét giảm tiền sử dụng đất không đúng quy định, có nguy cơ ảnh hưởng đến quyền lợi của các hộ trong quá trình bồi thường, giao đất tái định cư.

Hỗ trợ xây, sửa nhà còn nhiều hạn chế

Ngoài các sai phạm về tiền sử dụng đất, Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra một số tồn tại trong chương trình hỗ trợ xây mới, sửa chữa nhà ở cho người có công.

Công tác rà soát, thống kê đối tượng tại cơ sở chưa chính xác; các cơ quan liên quan chưa nắm chắc hiện trạng nhà ở thực tế của các hộ. Danh sách hỗ trợ phải điều chỉnh, bổ sung nhiều lần, dẫn tới chậm tiến độ và không hoàn thành thời gian hỗ trợ theo quy định.

Đáng chú ý, UBND tỉnh, Sở Xây dựng và các sở, ngành liên quan cũng chưa thực hiện đầy đủ việc kiểm tra, giám sát; việc thanh tra, sơ kết, tổng kết chính sách, đặc biệt đối với hình thức miễn, giảm tiền sử dụng đất, còn hạn chế. thanh hoa

Thanh tra Chính phủ xác định nguyên nhân chủ quan là UBND tỉnh và các sở, ngành liên quan chưa thực sự quan tâm đầy đủ đến công tác chỉ đạo, điều hành; một số cơ quan chưa thực hiện đầy đủ nhiệm vụ, trách nhiệm được giao, dẫn đến các tồn tại, hạn chế và vi phạm trong quá trình thực hiện chính sách.

Từ kết quả thanh tra, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND tỉnh Thanh Hóa tổ chức rà soát, xử lý, thu hồi về ngân sách nhà nước số tiền sử dụng đất đã miễn, giảm cao hơn mức quy định đối với 16 trường hợp, với số tiền tạm tính 517 triệu đồng, sau khi loại trừ 63 triệu đồng đã được hoàn trả trong quá trình thanh tra.

Đồng thời, tỉnh phải xử lý, thu hồi 129 triệu đồng tiền sử dụng đất do Ban Giải phóng mặt bằng và tái định cư TP Thanh Hóa đã thu của 3 hộ nhưng chưa nộp ngân sách; tổ chức hoàn trả cho 5 trường hợp được miễn, giảm thấp hơn quy định số tiền tạm tính 42 triệu đồng.

Thanh tra Chính phủ cũng yêu cầu rà soát 7 trường hợp được miễn, giảm tiền sử dụng đất chưa đủ căn cứ pháp lý, đồng thời kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các sở, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã và các tổ chức, cá nhân liên quan trong giai đoạn 2008-2019 để xảy ra các tồn tại, hạn chế, vi phạm.