Trong bối cảnh nhu cầu vốn để hiện thực hoá 19 tiêu chí nông thôn mới (NTM) vượt xa khả năng đáp ứng của ngân sách, cơ chế lồng ghép nguồn lực do Bộ Tài chính chủ trì đã biến vốn trung ương thành “chất xúc tác” kích hoạt dòng chảy từ địa phương, tín dụng, doanh nghiệp và cộng đồng.