PVN, EVN, Viettel, Agribank vào diện cơ cấu lại vốn nhà nước

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 57/2026/NĐ-CP về cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp, có hiệu lực từ ngày 13/2. Quy định mới mở ra đợt sắp xếp, cổ phần hóa quy mô lớn, tập trung vào các tập đoàn, tổng công ty giữ vai trò then chốt trong nền kinh tế.

Theo Nghị định, việc cổ phần hóa doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ phải gắn với mục tiêu nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất – kinh doanh, tăng cường năng lực cạnh tranh và bảo toàn, phát triển vốn nhà nước.

PVN, EVN, Viettel, Agribank vào diện cơ cấu lại vốn nhà nước

Làm rõ phạm vi doanh nghiệp cổ phần hóa

Đối tượng cổ phần hóa là doanh nghiệp cấp 1 chuyển thành công ty cổ phần, bao gồm:

Công ty mẹ của tập đoàn kinh tế, công ty mẹ của tổng công ty nhà nước;

Công ty mẹ trong nhóm công ty mẹ – công ty con;

Công ty TNHH một thành viên độc lập do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.

Phụ lục 3 kèm theo Nghị định nêu rõ danh mục 21 doanh nghiệp do Thủ tướng quyết định cơ cấu lại vốn nhà nước. Đây đều là những doanh nghiệp quy mô lớn, hoạt động trong các lĩnh vực năng lượng, hạ tầng, tài chính – ngân hàng, vận tải và nông nghiệp.

Danh sách 21 doanh nghiệp cơ cấu lại vốn nhà nước

Tập đoàn Công nghiệp Năng lượng Quốc gia Việt Nam (PVN)

Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN)Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội (Viettel)

Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex)

Tập đoàn Hóa chất Việt Nam (Vinachem)

Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam (VRG)

Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV)

Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT)

Tổng công ty Hàng không Việt Nam (Vietnam Airlines – HVN)

Tổng công ty Hàng hải Việt Nam (VIMC – MVN)

Tổng công ty Đường sắt Việt Nam (VNR)

Tổng công ty Đầu tư Phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC)

Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV)

Tổng công ty Cà phê Việt NamTổng công ty Lương thực miền NamTổng công ty Lương thực miền Bắc

Tổng công ty Lâm nghiệp Việt NamTổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước (SCIC)

Tập đoàn Bảo Việt (BVH)

Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam (Agribank)

(Theo Phụ lục 3 Nghị định 57/2026/NĐ-CP)

Quy định rõ đối tượng được mua cổ phần

Điều 8 Nghị định 57 quy định ba nhóm đối tượng được mua cổ phần tại doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hóa gồm:

Nhà đầu tư trong nước (không hạn chế số lượng mua);

Nhà đầu tư nước ngoài (phải mở tài khoản tại tổ chức tín dụng theo quy định về ngoại hối, được đặt cọc, ký quỹ bằng ngoại tệ chuyển khoản khi tham gia đấu giá);

Nhà đầu tư chiến lược trong và ngoài nước đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định.

Đồng thời, Nghị định cũng siết chặt các trường hợp không được mua cổ phần phát hành lần đầu, bao gồm: thành viên Ban Chỉ đạo cổ phần hóa (trừ đại diện doanh nghiệp), tổ chức tư vấn – kiểm toán xác định giá trị doanh nghiệp, công ty con và công ty liên kết trong cùng tập đoàn, tổ chức bán đấu giá và người có liên quan theo quy định của Luật Doanh nghiệp 2020.

Hướng tới nâng cao hiệu quả và minh bạch

Việc ban hành Nghị định 57 được xem là bước đi quan trọng trong lộ trình cơ cấu lại khu vực doanh nghiệp Nhà nước giai đoạn mới. Trọng tâm không chỉ là chuyển đổi sở hữu, mà còn là nâng cao hiệu quả hoạt động, minh bạch quản trị và thu hút nguồn lực xã hội, đặc biệt là nhà đầu tư chiến lược có năng lực.

Đợt cơ cấu lần này diễn ra trong bối cảnh yêu cầu tối ưu hóa nguồn lực, nâng cao sức cạnh tranh và đảm bảo vai trò dẫn dắt của các doanh nghiệp Nhà nước trong những lĩnh vực then chốt của nền kinh tế.