Phú Thọ: Hàng loạt vi phạm tại dự án Nhà máy gạch bê tông khí chưng hấp AAC

Chánh Thanh tra tỉnh Phú Thọ, vừa ký ban hành Kết luận thanh tra dự án đầu tư xây dựng nhà máy gạch bê tông khí chưng hấp AAC tại xã Vạn Xuân (Phú Thọ) của Công ty cổ phần bê tông khí chưng áp Việt Nam.

Chậm tiến độ 5 năm, nâng khống gần 500 tỷ vốn điều lệ

Qua thanh tra phát hiện doanh nghiệp thực hiện dự án không đúng mục tiêu và quy mô, tiến độ thực hiện dự án theo giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, vi phạm Luật Đầu tư.

Theo kết luận của thanh tra, Công ty cổ phần bê tông khí chưng áp Việt Nam (CTCP bế tông khí chưng áp Việt Nam) đã vi phạm nghiêm trọng về tiến độ thực hiện dự án. Dù đã được UBND tỉnh Phú Thọ tạo điều kiện điều chỉnh, gia hạn nhiều lần, nhưng dự án vẫn chậm tiến độ hơn 5 năm so với thời gian được gia hạn tại Quyết định số 3407/QĐ-UBND ngày 07/12/2018.

Công ty này không thực hiện đúng nội dung tại giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, lắp đặt công nghệ dây chuyền sản xuất bột đá thạch anh khi chưa được điều chỉnh mục tiêu dự án.

CTCP bế tông khí chưng áp Việt Nam vi phạm về kê khai vốn điều lệ, tăng vốn điều lệ lên 500 tỷ đồng nhưng mới chỉ góp hơn 17 tỷ đồng, chưa thực hiện góp gần 483 tỷ đồng, vi phạm Luật Doanh nghiệp. Vi phạm khoản 5 Điều 16 Luật Doanh nghiệp năm 2020.

Công ty chưa thực hiện báo cáo đầu tư theo quy định tại Điều 17, Nghị định số 113/2009/NĐ-CP ngày 15/12/2009 của Chính phủ; Điều 72, Luật Đầu tư năm 2020.

Chưa triển khai đầy đủ các hạng mục công trình

Bên cạnh việc chậm tiến độ kéo dài, dự án Nhà máy gạch bê tông khí chưng áp AAC còn bộc lộ nhiều vi phạm về xây dựng, đất đai và môi trường.

Cụ thể, theo kết luận thanh tra, trong phạm vi dự án Nhà máy sản xuất gạch block bê tông khí chưng áp tại xã Cổ Tiết, huyện Tam Nông (nay là xã Vạn Xuân, tỉnh Phú Thọ), Công ty đã hoàn thiện các thủ tục giao và cho thuê đất (được UBND tỉnh giao đất, Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất).

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện còn tồn tại: Công ty chưa xây dựng đầy đủ các hạng mục công trình theo Dự án đầu tư của Công ty, cụ thể: một số hạng mục chưa xây dựng đầy đủ diện tích; chưa xây dựng kho thành phẩm, sân chơi thể thao, hồ nước, cây xanh, chống sét, cột cờ, biển tên, logo Công ty và một phần điện chiếu sáng văn phòng, điện chiếu sáng nhà xưởng.

Ngày 21/10/2025, Sở Nông nghiệp và Môi trường Phú Thọ có Văn bản về việc cung cấp thông tin liên quan đến việc sử dụng đất của Công ty cổ phần bê tông khí chưng áp Việt Nam, trong đó xác định Công ty chưa xây dựng đầy đủ các hạng mục công trình theo dự án đầu tư. 

Chủ tịch UBND huyện Tam Nông đã ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 2334/QĐ-XPVPHC ngày 26/3/2019.

Việc chấp hành nghĩa vụ tài chính hàng năm với nhà nước của doanh nghiệp này cũng bị kết luận chưa đảm bảo theo quy định (tiền thuê đất, tiền thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, lệ phí môn bài...). Công ty này còn thay đổi mục tiêu dự án, lắp đặt dây chuyền sản xuất bột đá thạch anh khi chưa được UBND tỉnh Phú Thọ cho phép điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

Tại thời điểm thanh tra, công ty không hoạt động sản xuất. Công ty báo cáo đã lắp đặt dây chuyền sản xuất bột đá thạch anh đầu năm 2025, công suất thiết kế 60.000 tấn sản phẩm/năm (200 tấn/ngày); tháng 4/2025 đã vận hành thử nghiệm dây chuyển sản xuất nhưng sau đó dừng hoạt động (từ tháng 7/2025).

Ngoài ra, Công ty này còn sử dụng 1 giếng khoan phục vụ sản xuất (lưu lượng 1-5m3/ngày đêm) nhưng hoàn toàn không đăng ký khai thác, sử dụng tài nguyên nước theo quy định của pháp luật.

Tại thời điểm thanh tra, chủ đầu tư đã thực hiện nộp tiền xử phạt nhưng chưa thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

Về nghĩa vụ tài chính, cơ quan Thanh tra tỉnh Phú Thọ cũng đã chỉ ra việc Công ty cổ phần bê tông khí chưng áp Việt Nam nộp nhiều khoản cho ngân sách nhà nước như: tiền thuê đất, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp không đảm bảo thời gian nộp theo quy định.

Yêu cầu kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan

Trước những sai phạm nêu trên, Thanh tra tỉnh Phú Thọ yêu cầu Công ty cổ phần bê tông khí chưng áp Việt Nam không được thực hiện sản xuất bột đá thạch anh khi chưa được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận; đồng thời phải chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng, đất đai, bảo vệ môi trường, tài nguyên nước và các quy định pháp luật liên quan.

Thanh tra tỉnh cũng đề nghị UBND tỉnh Phú Thọ chỉ đạo Sở Tài chính tổ chức kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân trong việc phát hiện hành vi vi phạm của Công ty nhưng chưa kịp thời xử lý theo quy định.

UBND xã Vạn Xuân có trách nhiệm kiểm tra, giám sát, đôn đốc công ty chấp hành đầy đủ các quy định của pháp luật về đầu tư, đất đai, xây dựng, tài nguyên nước, bảo vệ môi trường... Kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý các vi phạm theo quy định của pháp luật.

Đồng thời, tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong việc đôn đốc thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch UBND huyện Tam Nông (cũ) và việc để công ty lắp đặt dây chuyền sản xuất bột đá thạch anh khi chưa được UBND tỉnh chấp thuận.