EVN kiến nghị tham vấn quốc tế trước khi phê duyệt khung giá điện mặt trời có lưu trữ
Bên cạnh việc đề xuất khung giá phát điện năm 2026 cho điện mặt trời tích hợp pin lưu trữ, EVN đề nghị cơ quan quản lý tham vấn thêm các đơn vị tư vấn và tổ chức quốc tế độc lập nhằm bảo đảm tính khách quan của phương án tính toán trước khi ban hành chính thức.
Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) vừa có văn bản gửi Cục Điện lực về phương án khung giá phát điện năm 2026 đối với các nhà máy điện mặt trời mặt đất và điện mặt trời nổi có tích hợp hệ thống pin lưu trữ (BESS).
Theo EVN, các thông số đầu vào của nhà máy điện mặt trời được kế thừa từ khung giá năm 2025 đã được Bộ Công Thương phê duyệt. Phương án tính toán áp dụng cho nhà máy công suất 40 MW, tương đương 47 MWp. Hệ thống pin lưu trữ được giả định có công suất bằng 10% công suất nhà máy điện mặt trời, tương tự phương án năm 2025.
Về suất đầu tư, EVN tiếp tục sử dụng các thông số đã được phê duyệt trước đó. Đối với điện mặt trời mặt đất, suất đầu tư dao động từ 11,51-11,64 triệu đồng/kWp tùy khu vực; điện mặt trời nổi ở mức khoảng 14,04-14,05 triệu đồng/kWp.
Chi phí đầu tư hệ thống pin lưu trữ được tham chiếu từ các gói thầu của Tổng công ty Điện lực Hà Nội, Tổng công ty Điện lực miền Bắc cùng số liệu tại Trung Quốc và bình quân toàn cầu. Suất đầu tư BESS được xác định trong khoảng 6,36-8,94 triệu đồng/kW, với hệ số quy đổi 1 kWp tương đương 0,85 kW.
Sản lượng điện được tính toán trên cơ sở khung giá điện mặt trời năm 2025 và cập nhật phương pháp xác định sản lượng đối với các dự án có tích hợp hệ thống lưu trữ theo quy định hiện hành. Các thông số tài chính như lãi suất vay, cơ cấu vốn, thuế thu nhập doanh nghiệp và tỷ suất lợi nhuận được áp dụng theo quy định hiện hành.
Đối với BESS, EVN sử dụng các thông số kỹ thuật gồm thời gian xả thiết kế 2 giờ, tối thiểu 8.000 chu kỳ sạc - xả, tỷ lệ suy hao dung lượng 2%/năm và hiệu suất sạc - xả 85%.
EVN cho biết nhiều thông số trong phương án tính toán chỉ mang tính tham khảo và đề nghị cơ quan quản lý xem xét, quyết định. Tập đoàn cũng kiến nghị tham vấn thêm các đơn vị tư vấn và tổ chức quốc tế độc lập nhằm bảo đảm tính khách quan trước khi phê duyệt khung giá.
Đáng chú ý, EVN nhận định việc đưa chi phí hệ thống lưu trữ vào tổng mức đầu tư sẽ làm giá điện mặt trời có BESS cao hơn các dự án không có lưu trữ, trong khi hiệu quả đầu tư và lợi ích đối với hệ thống điện vẫn cần được đánh giá đầy đủ. Vì vậy, tập đoàn đề nghị Bộ Công Thương làm rõ cơ chế vận hành, trách nhiệm của chủ đầu tư cũng như nhu cầu thực tế trước khi khuyến khích triển khai rộng rãi loại hình này.