Đề xuất kéo dài áp dụng thuế nhập khẩu xăng dầu ở mức 0% đến hết 30/6

Bộ Tài chính đang xin ý kiến thẩm định Bộ Tư pháp dự thảo Nghị quyết về việc kéo dài thời hạn áp dụng Nghị định số 72/2026/NĐ-CP ngày 9 tháng 3 năm 2026 của Chính phủ, sửa đổi mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với một số mặt hàng xăng, dầu, nguyên liệu sản xuất xăng, dầu tại Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi ban hành kèm theo Nghị định số 26/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 5 năm 2023 của Chính phủ về Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, Danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan và mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi của một số mặt hàng nguyên liệu sản xuất xăng, dầu.

Tại dự thảo này, Bộ Tài chính đề xuất kéo dài thời hạn áp dụng Nghị định số 72/2026/NĐ-CP ngày 9 tháng 3 năm 2026 đến hết ngày 30 tháng 6 năm 2026.

Đồng thời, điều chỉnh mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với một số mặt hàng nguyên liệu sản xuất xăng, dầu thuộc các mã hàng 2710.19.20 (dầu thô đã tách phần nhẹ); 2710.19.89 (dầu trung khác và các chế phẩm) và 2711.19.00 (loại khác) là 0%.

Lý giải về đề xuất trên, Bộ Tài chính cho biết, ngay sau khi ban hành, Nghị định số 72/2026/NĐ-CP đã phát huy hiệu quả thiết thực, trực tiếp hỗ trợ doanh nghiệp đa dạng hóa nguồn cung và giảm thiểu các tác động tiêu cực từ biến động giá năng lượng toàn cầu. Trong bối cảnh xung đột tại khu vực Trung Đông gây đứt gãy chuỗi cung ứng từ các thị trường truyền thống (như Hàn Quốc và ASEAN), chính sách thuế 0% đã tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận các nguồn hàng thay thế có xuất xứ ngoài khu vực ASEAN và Hàn Quốc, góp phần quan trọng vào việc bảo đảm cung ứng cho thị trường nội địa.

Việc Nghị định số 72/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành đã hỗ trợ các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng, dầu chủ động đa dạng hóa nguồn cung, đáp ứng nhu cầu trong nước. Cụ thể: Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam đã ký kết nhập khẩu 240.000 m³ xăng, dầu (bao gồm 2 chuyến xăng và 4 chuyến DO) từ các thị trường ngoài khu vực ASEAN và Hàn Quốc; Tổng công ty Dầu Việt Nam nhập khẩu 128.000 m³ xăng, dầu; Công ty TNHH MTV Tổng công ty Xăng dầu Quân đội nhập khẩu 23.159,976 tấn xăng, dầu; Công ty TNHH MTV Nhiên liệu Hàng không Việt Nam nhập khẩu 63.751 m³ nhiên liệu Jet A1; Công ty cổ phần Phúc Lộc Ninh nhập khẩu 6,69 triệu lít xăng; Công ty cổ phần Lọc hóa dầu Bình Sơn nhập khẩu 9.500 m³ reformate.

Tuy nhiên, theo Bộ Tài chính, xung đột quân sự tại Trung Đông vẫn tiếp tục diễn biến phức tạp và khó lường; nguồn cung vẫn hạn hẹp, giá xăng, dầu thế giới tiếp tục gia tăng. Theo đánh giá của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và Công ty cổ phần Lọc hóa dầu Bình Sơn, ngay cả khi xung đột quân sự tại Trung Đông chấm dứt, các cơ sở hạ tầng ngành dầu khí tại khu vực này cần ít nhất từ 5 đến 7 tuần để phục hồi công suất khai thác như ban đầu.

Trong khi đó, thời gian áp dụng Nghị định số 72/2026/NĐ-CP kết thúc vào ngày 30/4/2026, trong khi hiện nay doanh nghiệp đã phải đàm phán cho các lô hàng tháng 5 và tháng 6. Điều này gây khó khăn cho doanh nghiệp trong việc chủ động xây dựng kế hoạch nhập khẩu, ký kết hợp đồng và tổ chức sản xuất, kinh doanh một cách liên tục, hiệu quả, ổn định trong trung và dài hạn, trong bối cảnh xung đột, chiến tranh trên thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, chưa có dấu hiệu hạ nhiệt và chưa thể xác định thời điểm kết thúc.

Đối với lượng hàng nhập khẩu nhằm bảo đảm nguồn cung cho tháng 5 và tháng 6, hiện vẫn khan hiếm do phụ phí nhập khẩu tăng cao, kể cả đối với nguồn hàng không có C/O mẫu D/KV. Do đó, nếu từ ngày 30 tháng 4 năm 2026 ngừng áp dụng mức thuế MFN 0% đối với các mặt hàng xăng, dầu và nguyên liệu sản xuất xăng, dầu theo Nghị định số 72/2026/NĐ-CP, khả năng nguồn cung sẽ khan hiếm trở lại và mức phụ phí nhập khẩu đối với nguồn hàng được ưu đãi thuế theo các Hiệp định ATIGA/VKFTA có thể còn tăng cao hơn.

Ngoài ra, tại Công văn số 2187/BCT-TTTN, Bộ Công Thương đề nghị xem xét ý kiến của Công ty TNHH Lọc hóa dầu Nghi Sơn về việc giảm thuế nhập khẩu ưu đãi (MFN) đối với các nguyên liệu sản xuất xăng, dầu thuộc 03 mã hàng 2710.19.20, 2710.19.89, 2711.19.00 xuống 0% (hiện đang áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi 5% theo quy định tại Nghị định số 26/2023/NĐ-CP) nhằm phục vụ sản xuất của nhà máy.

Nghị định số 72/2026/NĐ-CP quy định giảm thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi từ 10% xuống 0% đối với xăng động cơ không pha chì (các mã HS 2710.12.21 - Chưa pha chế); 2710.12.22 - Pha chế với ethanol; 2710.12.24 - Chưa pha chế; 2710.12.25 - Pha chế với ethanol) và các nguyên liệu pha chế xăng như naphtha, reformate (mã HS 2710.12.80).

Thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi cũng được giảm từ 7% xuống 0% đối với các mặt hàng nhiên liệu diesel, dầu nhiên liệu, nhiên liệu động cơ máy bay và kerosine.

Ngoài ra, một số nguyên liệu hóa dầu như xylen, condensate, p-xylen được giảm thuế từ 3% xuống 0%, còn hydrocarbon mạch vòng loại khác giảm từ 2% xuống 0%.

Nghị định này có hiệu lực kể từ 9/3/2026 đến ngày 30/4/2026.