Đề xuất hộ kinh doanh có doanh thu dưới 3 tỷ đồng được lập hóa đơn tổng theo ngày

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định quy định hóa đơn điện tử, chứng từ điện tử.

Tại dự thảo, Bộ Tài chính đề xuất một số trường hợp bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ cho người mua là cá nhân không có nhu cầu lấy hóa đơn được lập hóa đơn tổng cuối ngày.

Cụ thể, trường hợp cung cấp dịch vụ ngân hàng, chứng khoán, tài sản mã hóa, bảo hiểm, dịch vụ chuyển tiền qua ví điện tử, dịch vụ ngừng và cấp điện trở lại của đơn vị phân phối điện, dịch vụ trông giữ xe, hoạt động chiếu phim và các sản phẩm đi kèm (như bắp, nước, bánh), dịch vụ liên quan đến thương mại điện tử (bao gồm dịch vụ thương mại điện tử và hoạt động bưu chính, vận chuyển trực tiếp cho sàn thương mại điện tử) có hệ thống phần mềm kiểm soát, quản lý chi tiết từng giao dịch cho người mua là cá nhân không có nhu cầu lấy hóa đơn thì đơn vị được lập hóa đơn tổng cuối ngày, căn cứ dữ liệu chi tiết tại hệ thống quản lý của đơn vị.

Trường hợp kinh doanh vận tải hành khách công cộng bằng tàu điện có sử dụng phần mềm tính tiền theo quy định của Luật Đường sắt; vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt; kinh doanh vận tải hành khách bằng xe taxi có sử dụng phần mềm tính tiền cho người mua là cá nhân không có nhu cầu lấy hóa đơn theo quy định của Luật Đường bộ, có đầy đủ các thông tin của chuyến đi gồm: tên đơn vị kinh doanh vận tải, biển kiểm soát phương tiện vận tải, hành trình (điểm đi - điểm đến), cự ly chuyến đi (tính theo km), tổng số tiền hành khách phải trả thì cuối ngày đơn vị lập hóa đơn tổng cho người mua là cá nhân không có nhu cầu lấy hóa đơn, căn cứ dữ liệu chi tiết tại hệ thống quản lý của đơn vị.

Trường hợp cơ sở giáo dục có sử dụng phần mềm quản lý học phí theo từng giao dịch, có in phiếu thu tiền (thu học phí và các khoản thu khác), có lưu trên hệ thống công nghệ thông tin, nếu người mua là cá nhân không có nhu cầu lấy hóa đơn thì cuối ngày cơ sở giáo dục căn cứ thông tin từ phiếu thu tiền để tổng hợp lập hóa đơn điện tử tổng.

Trường hợp hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh thuộc đối tượng sử dụng hóa đơn điện tử và có doanh thu năm từ 3 tỷ đồng trở xuống, có giao dịch bán hàng hóa, dịch vụ có giá trị thanh toán dưới 50.000 đồng mỗi lần, nếu người mua là cá nhân không có nhu cầu lấy hóa đơn thì cuối ngày hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh lập hóa đơn điện tử tổng hợp theo ngày, phản ánh toàn bộ doanh thu phát sinh trong ngày đối với các giao dịch này.

Người bán chịu trách nhiệm về tính chính xác, lưu trữ và cung cấp bảng tổng hợp chi tiết khi cơ quan nhà nước có yêu cầu. Trường hợp người mua yêu cầu hóa đơn, đơn vị phải lập hóa đơn giao cho người mua.

Nghị định 68/2026/NĐ-CP quy định hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có doanh thu tính thuế GTGT hằng năm từ 1 tỷ đồng trở lên phải áp dụng hóa đơn điện tử. Trường hợp có nhiều đăng ký kinh doanh thì sử dụng mã số thuế của hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh cho tất cả các cửa hàng và phải ghi rõ địa chỉ của từng đăng ký kinh doanh trên hóa đơn.

Trước đó, nhiều ý kiến hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh bán hàng tại chợ truyền thống có doanh thu trên 1 tỷ đồng băn khoăn về việc xuất hóa đơn khi khách hàng mua mớ rau, con cá...

Bà Phạm Thị Minh Hiền, Phó trưởng Ban Chính sách Thuế quốc tế, Cục Thuế cho biết, cơ quan quản lý đang nghiên cứu để vừa đảm bảo hộ kinh doanh tuân thủ quy định về hóa đơn, bảo đảm quyền lợi của người mua, đồng thời phù hợp với thực tiễn hoạt động bán hàng tại chợ. Hiện nay, cơ quan chức năng đang xây dựng dự thảo sửa đổi Nghị định về hóa đơn, chứng từ, trong đó có quy định về hóa đơn tổng, các trường hợp không phải lập hóa đơn… nhằm tháo gỡ vướng mắc và phù hợp hơn với thực tiễn.