Dành 8,22 triệu tỷ đồng cho Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2026-2030

Với 482/484 phiếu thuận (2 phiếu không biểu quyết), Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2026-2030 đã chính thức được các đại biểu Quốc hội thông qua.

Như vậy, một nguồn lực lên tới 8,22 triệu tỷ đồng, trong đó ngân sách trung ương là 3,8 triệu tỷ đồng và ngân sách địa phương là 4,42 triệu tỷ đồng, sẽ được dành cho các chương trình, dự án đầu tư công trong giai đoạn 2026-2030.

Nguồn lực này sẽ được phân bổ cho các chương trình, dự án dựa trên nguyên tắc ưu tiên phân bổ cho các chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia, dự án chuyển tiếp “đã chín, đã rõ”, đã đủ thủ tục đầu tư.

Trong Kế hoạch Đầu tư công trung hạn 2026-2030, Chính phủ xác định đầu tư có trọng tâm trọng điểm, bám sát các nhiệm vụ, chương trình hành động được nêu tại Nghị quyết Đại hội 14 của Đảng và Đại hội Đảng các cấp.

Các dự án kết cấu hạ tầng then chốt chiến lược sẽ được ưu tiên, mở rộng không gian phát triển của vùng, địa phương và quốc gia, đảm bảo phát triển hài hòa giữa các vùng miền.

Đồng thời, thực hiện rà soát, tính toán hiệu quả kinh tế - xã hội các chương trình, dự án đề xuất bố trí vốn, phấn đấu giảm ICOR, nâng cao hiệu quả phối hợp giữa đầu tư công và đầu tư xã hội. Trong Kế hoạch, Chính phủ cũng đặt mục tiêu đưa hệ số sử dụng vốn (ICOR) đạt mức 4,5-4,8%, thấp hơn mức 6,5% của giai đoạn 2021-2025.

Về kế hoạch phân bổ, khoảng 717.000 tỷ đồng từ nguồn vốn trung ương sẽ được chi cho các bộ, cơ quan trung ương, địa phương (hơn 462.970 tỷ đồng), chương trình mục tiêu quốc gia (khoảng 254.027 tỷ đồng). Số tiền còn lại hơn 2,7 triệu tỷ đồng sẽ được phân bổ cho các công trình, dự án trên cơ sở đảm bảo quy định pháp luật về đầu tư công.

Chính phủ cũng được chi hơn 192.000 đồng vốn ngân sách trung ương sẽ được dành chi cho 9 dự án quan trọng quốc gia, 3 dự án khởi công mới. Trong đó, 3 dự án mới chiếm khoảng 68% (hơn 131.425 tỷ đồng) gồm đường sắt tốc độ cao Bắc Nam, đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, vành đai 4 Tp.HCM.

Theo Nghị quyết, Chính phủ có trách nhiệm chỉ đạo việc hướng dẫn thực hiện phân bổ vốn cho các dự án theo kết quả đầu ra, gắn với hạch toán kinh tế - xã hội, đánh giá hiệu quả đầu tư theo quy định.

Cũng tại phiên họp, Quốc hội quyết nghị chỉ tiêu thu ngân sách tới 2030 khoảng 16,4 triệu tỷ đồng, chi là 21,2 triệu tỷ.

Trong đó bố trí chi đầu tư phát triển khoảng 8,51 triệu tỷ đồng (bao gồm kế hoạch đầu tư công trung hạn là 8,22 triệu tỷ đồng và các nhiệm vụ chi đầu tư phát triển khác của ngân sách trung ương ngoài phạm vi kế hoạch đầu tư công trung hạn là 290.000 tỷ đồng).

Tỷ trọng chi đầu tư phát triển bình quân khoảng 40% tổng chi NSNN; tỷ trọng chi thường xuyên bình quân khoảng 51 - 52% tổng chi NSNN. Nghị quyết cũng yêu cầu bố trí tối thiểu 3% tổng chi NSNN hằng năm cho phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; 20% tổng chi NSNN cho giáo dục, đào tạo và dạy nghề.

Về cân đối NSNN và an toàn nợ công, tỷ lệ bội chi NSNN bình quân khoảng 5% GDP, bao gồm bội chi ngân sách trung ương khoảng 4,4% GDP, bội chi ngân sách địa phương bình quân khoảng 0,6% GDP.

Các chỉ tiêu an toàn nợ công được quy định rõ: Trần nợ công hằng năm không quá 60% GDP; trần nợ Chính phủ không quá 50% GDP; trần nợ nước ngoài của quốc gia không quá 50% GDP; nghĩa vụ trả nợ trực tiếp của Chính phủ không quá 25% tổng thu NSNN và nghĩa vụ trả nợ lãi trực tiếp của Chính phủ không quá 10% tổng thu NSNN.

Hạn mức bảo lãnh Chính phủ giai đoạn 2026 - 2030 là 68,4 nghìn tỷ đồng. Trường hợp cần thiết phải điều chỉnh tăng hạn mức bảo lãnh để kịp thời đáp ứng nhu cầu vốn cho các chương trình tín dụng chính sách và các dự án trọng điểm, quan trọng quốc gia nhưng không làm vượt trần, ngưỡng các chỉ tiêu an toàn nợ công...