Cử tri đề xuất nâng mức miễn thuế hộ kinh doanh lên 3 tỷ đồng, Bộ Tài chính nói gì?
Đối với đề xuất nâng mức miễn thuế hộ kinh doanh lên 3 tỷ đồng, Bộ Tài chính cho biết mức doanh thu không phải nộp thuế TNCN của hộ kinh doanh hiện tại là 1 tỷ đồng, đồng thời phương pháp tính thuế trên thu nhập đã được bổ sung theo phương pháp khấu trừ chi phí.
Bộ Tài chính vừa trả lời kiến nghị của cử tri Tp.HCM liên quan chính sách thuế thu nhập cá nhân (TNCN) và thuế đối với hộ kinh doanh.
Theo cử tri, chi phí thuê mặt bằng, nhân công, nguyên vật liệu và sinh hoạt tại Tp.HCM đều ở mức cao. Nhiều hộ kinh doanh có doanh thu 1-2 tỷ đồng/năm nhưng sau khi trừ chi phí chỉ còn lợi nhuận tương đương người làm công ăn lương.
Do đó cử tri cho rằng ngưỡng doanh thu miễn thuế 1 tỷ đồng/năm chưa phù hợp với điều kiện thực tế của đô thị đặc biệt như Tp.HCM, đề nghị nghiên cứu nâng ngưỡng chịu thuế lên khoảng 3 tỷ đồng/năm, tránh tình trạng cào bằng và khuyến khích hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh phát triển ổn định, minh bạch, lâu dài.
Trả lời các kiến nghị nêu trên, Bộ Tài chính cho biết mức doanh thu không phải nộp thuế TNCN của hộ kinh doanh hiện tại là 1 tỷ đồng, đồng thời phương pháp tính thuế trên thu nhập đã được bổ sung theo phương pháp khấu trừ chi phí. Hiện tại, cá nhân kinh doanh cũng được trừ các khoản chi phí tương tự như cá nhân có thu nhập từ tiền công, tiền lương được trừ các khoản giảm trừ gia cảnh.
Theo tính toán của cơ quan thuế, hiện số hộ kinh doanh có doanh thu dưới 1 tỷ đồng là khoảng 2,5 triệu. Với quy định mới, dự kiến số giảm thu ngân sách nhà nước là 16.650 tỷ đồng so với năm 2025 (thu theo chế độ thuế khoán và mức mức ngưỡng 100 triệu đồng). Số hộ cá nhân được miễn chiếm khoảng 83,3%.
Chính sách thuế của mỗi quốc gia được xây dựng trên cơ sở tổng thể các yếu tố như trình độ phát triển kinh tế - xã hội, quy mô nền kinh tế, cơ cấu nguồn thu ngân sách, hệ thống pháp luật và phương thức quản lý thuế. Do đó, việc xác định ngưỡng doanh thu không chịu thuế của hộ, cá nhân kinh doanh cần được xem xét phù hợp với thực tiễn và yêu cầu của Việt Nam.
Đối với kiến nghị phân biệt mức doanh thu tại đô thị đặc biệt, Bộ Tài chính khẳng định chưa thực sự phù hợp.
Theo đó, việc quy định một mức doanh thu thống nhất được quy định xuyên suốt tại Luật Thuế TNCN từ năm 2015 đến nay và đã áp dụng nhiều năm qua. Nếu quy định mức doanh thu miễn thuế của hộ, cá nhân kinh doanh ở nông thôn thấp hơn đô thị thì vô hình trung tạo ra sự phân biệt, không khuyến khích hộ, cá nhân hoạt động ở địa bàn có điều kiện số và làm việc khó khăn hơn.
Pháp luật về thuế TNCN ở các nước, bao gồm cả các nước phát triển và đang phát triển cũng chỉ quy định mức doanh thu chung, áp dụng thống nhất, không phân biệt theo địa bàn. Chính các chính sách nêu trên đã góp phần hỗ trợ hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh phát triển sản xuất kinh doanh, được sự ủng hộ, đồng tình lớn từ người dân.
Theo số liệu của ngành thuế, số hộ kinh doanh phải nộp thuế chỉ chiếm tỷ lệ nhỏ (16,7%). Đồng thời, các chính sách đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh nêu trên vừa được Quốc hội và Chính phủ ban hành (trong năm 2025, 2026).
Do đó, cần được áp dụng trong thực tiễn một thời gian, sau đó tổng kết, đánh giá về tính phù hợp, hiệu quả của các quy định này và rà soát bao quát toàn diện các vấn đề bất cập, vướng mắc trong thực tiễn để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định, đảm bảo thống nhất, tổng thể và ổn định chính sách.